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藍(lán)色發(fā)展的新實(shí)踐
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時(shí)間:2023-06-08
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來(lái)源:自然資源部

鏈接:https://www.mnr.gov.cn/dt/ywbb/202306/t20230608_2790651.html

 

“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),我一直有這樣一個(gè)信念?!绷?xí)近平總書(shū)記這樣道出他深深的海洋情結(jié)。

又是一年海洋日。今年6月8日,是第十五個(gè)世界海洋日暨第十六個(gè)全國(guó)海洋宣傳日,“保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)人與自然和諧共生”不僅是今年海洋日的活動(dòng)主題,也是越來(lái)越多人的共識(shí)。

這里面,有自然資源系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,破難題、促發(fā)展、辦實(shí)事、解民憂,推動(dòng)海洋事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新作為;這里面,有自然資源領(lǐng)域貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,圍繞加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),著力打造藍(lán)色發(fā)展新動(dòng)能的新實(shí)踐。一朵朵帶著海風(fēng)的浪花,訴說(shuō)著新時(shí)代的海洋故事,妝點(diǎn)著新時(shí)代的海洋風(fēng)貌。

保護(hù)海洋生態(tài) 增進(jìn)民生福祉

良好的生態(tài)環(huán)境,是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉。

“百島之市”廣東珠海,東澳島東澳灣新開(kāi)放的3處海灘一改往日荒涼,灣灣相扣、山水相融。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)海灣整治,曾經(jīng)亂石林立、岸灘侵蝕的海灘,生態(tài)功能得以恢復(fù),成為公眾親海新空間。

進(jìn)入6月,北方著名濱海旅游城市秦皇島,沙軟潮平,游人不絕。

河北秦皇島七里海潟湖濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,讓這個(gè)并非旅游景區(qū)卻是區(qū)域“綠肺”的重要生態(tài)屏障,重新暢快呼吸。

山東日照換個(gè)方式“靠海吃?!?,實(shí)施全國(guó)首例港口工業(yè)岸線“退港還海”工程。新發(fā)展理念帶來(lái)新的生產(chǎn)生活方式,建設(shè)“綠色港口”,恢復(fù)“仙境海岸”,“黑煤場(chǎng)”變“金沙灘”。

浙江溫州蒼南打造紅樹(shù)林“北進(jìn)橋頭堡”,依托“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng),科技賦能,栽種紅樹(shù)林千余畝,讓我國(guó)紅樹(shù)林的北界“由閩進(jìn)浙”,“兩山”成色更足……

上述工程,已入選近日自然資源部國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)司評(píng)選的9個(gè)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)典型案例。

這些典型案例也是今年海洋日的重要宣傳內(nèi)容之一,海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)在惠民的同時(shí),向群眾匯報(bào),邀群眾參與,請(qǐng)群眾監(jiān)督。

尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。近年來(lái),我國(guó)全面推進(jìn)“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)、渤海生態(tài)修復(fù)、海岸帶保護(hù)修復(fù)工程、紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)等海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作?!?022年自然資源統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,僅這一年,中央財(cái)政安排海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金40億元,新支持16個(gè)沿海城市開(kāi)展海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。當(dāng)年完成整治修復(fù)海岸線60千米、濱海濕地2640公頃,營(yíng)造和修復(fù)紅樹(shù)林519公頃,清理互花米草792公頃。

海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)是海洋資源可持續(xù)利用的基礎(chǔ)。如何利用海域海島資源,影響著人們的生產(chǎn)生活方式和生態(tài)環(huán)境變化。節(jié)約集約用海用島,關(guān)乎發(fā)展和安全、保護(hù)與開(kāi)發(fā)。

今年2月,自然資源部公布全國(guó)首批258個(gè)自然資源節(jié)約集約示范縣(市),18個(gè)海洋類(lèi)縣(市)入選。這些示范縣(市)不僅探索了立體分層設(shè)權(quán)、用資金技術(shù)換空間的典型經(jīng)驗(yàn),還開(kāi)展了對(duì)海岸線、海灣、海島的整治修復(fù)。這些舉措,一方面解決格局失序、品質(zhì)不高的問(wèn)題,一方面修復(fù)結(jié)構(gòu)不良、功能受損的生態(tài)系統(tǒng),提高了海洋資源供給的質(zhì)量和效益。

“紅樹(shù)林之城”廣東湛江,雷州市積極推進(jìn)藍(lán)碳交易,大力種植紅樹(shù)林,促進(jìn)二氧化碳減排,發(fā)揮了紅樹(shù)林碳匯功能。

江蘇省連云港市贛榆區(qū)實(shí)施秦山島保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用示范項(xiàng)目,解決岸線受損嚴(yán)重、地質(zhì)災(zāi)害隱患突出、淡水資源匱乏等問(wèn)題,走出一條生態(tài)保護(hù)與濱海旅游發(fā)展的融合之路。

浙江舟山嵊泗縣在推進(jìn)海岸帶生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)基礎(chǔ)上,保護(hù)海洋生物多樣性,發(fā)展海洋碳匯資源儲(chǔ)備。

生態(tài)環(huán)境是基本的民生訴求。健康的海洋是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的根本要求。

海洋經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇 提振發(fā)展信心

5月初,自然資源部公布一季度海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:海洋生產(chǎn)總值2.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5.1%,高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速0.6個(gè)百分點(diǎn),占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8.2%。

海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,海洋對(duì)外貿(mào)易增勢(shì)良好,涉海金融市場(chǎng)承壓……眾多數(shù)據(jù)中,記者注意到幾組與民意直接相關(guān)的調(diào)查結(jié)果:

國(guó)內(nèi)海洋旅游消費(fèi)意愿調(diào)查顯示,有超過(guò)九成受訪者在未來(lái)3個(gè)月有進(jìn)行海洋旅游的意愿;

多數(shù)企業(yè)對(duì)二季度經(jīng)營(yíng)預(yù)期樂(lè)觀,超七成五的企業(yè)預(yù)計(jì)二季度營(yíng)業(yè)收入將有所增長(zhǎng),超九成企業(yè)認(rèn)為二季度用工需求將增加或保持不變;

藍(lán)色100股票指數(shù)呈現(xiàn)先震蕩回升后小幅調(diào)整態(tài)勢(shì)。

發(fā)展的信心,來(lái)自海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行——國(guó)內(nèi)海洋水產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)4.4%,全國(guó)海洋原油、海洋天然氣產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)3.8%、6.5%。三大造船指標(biāo)新承接海船訂單量、完工量、手持訂單量同比分別增長(zhǎng)66.9%、13.2%、34.6%。海洋貨運(yùn)量10.4億噸,沿海港口集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)2.8%,貨物吞吐量同比增長(zhǎng)5.5%。海洋旅游業(yè)復(fù)蘇明顯,有超六成海洋旅游業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng),超過(guò)五成實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)。

發(fā)展的信心,來(lái)自海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好——海水淡化工程穩(wěn)步推進(jìn),唐山海港5萬(wàn)噸/日的海水淡化項(xiàng)目正式向用戶供水,杭州水處理中心成功簽約阿爾及利亞30萬(wàn)噸/日海水淡化項(xiàng)目。有超過(guò)六成海洋藥物和生物制品業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量和發(fā)電量同比分別增長(zhǎng)40.7%、32.4%。海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,交付訂單金額是上年同期的4.2倍。

促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要抓手,在實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”和保障經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮著重要作用。

海洋科技創(chuàng)新 加快自立自強(qiáng)

強(qiáng)化科技支撐,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和——

“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有賴(lài)于技術(shù)邏輯與管理和市場(chǎng)的融通。

2月28日,浙江寧波象山,隨著拍賣(mài)師的落槌聲,當(dāng)?shù)匚鳒垡荒昙s2340.1噸碳匯量以每噸106元的價(jià)格成交。此次拍賣(mài)的藍(lán)碳來(lái)自“西滬三寶”:海帶、紫菜和滸苔。這是全國(guó)首次以拍賣(mài)形式進(jìn)行的藍(lán)碳交易。

6月1日,南海東部海域,我國(guó)首個(gè)海上二氧化碳封存示范工程項(xiàng)目投用。石油開(kāi)采產(chǎn)生的二氧化碳被注入海底地層,相當(dāng)于植樹(shù)近1400萬(wàn)棵。標(biāo)志著我國(guó)已擁有海上二氧化碳捕集、處理、注入、封存和監(jiān)測(cè)的全套技術(shù)和裝備體系。

各地區(qū)各行業(yè)在向“雙碳”目標(biāo)邁進(jìn)的同時(shí),迫切需要突破技術(shù)瓶頸,形成全面支撐的技術(shù)體系。

1月1日,自然資源部批準(zhǔn)發(fā)布的《海洋碳匯核算方法》(HY/T0349-2022)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。5月13日,自然資源部辦公廳印發(fā)實(shí)施6項(xiàng)藍(lán)碳系列技術(shù)規(guī)程,對(duì)紅樹(shù)林、濱海鹽沼和海草床三類(lèi)藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)碳儲(chǔ)量調(diào)查評(píng)估、碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)的方法和技術(shù)要求作出規(guī)范,指導(dǎo)藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù),讓海洋成為更優(yōu)質(zhì)的“碳庫(kù)”。

海洋防災(zāi)減災(zāi),關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全——

5月12日,全球風(fēng)暴潮、海嘯預(yù)警系統(tǒng)在國(guó)家海洋預(yù)報(bào)臺(tái)正式投入業(yè)務(wù)化運(yùn)行,標(biāo)志著我國(guó)海洋預(yù)報(bào)實(shí)現(xiàn)了“全球監(jiān)測(cè)、全球預(yù)報(bào)、全球服務(wù)”。此前海溫、海浪、海流、海冰、搜救溢油等預(yù)警業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)全球覆蓋。

海洋觀測(cè)監(jiān)測(cè),是海洋科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)——

1月12日,完成各項(xiàng)海試目標(biāo)任務(wù)的全球首艘智能型無(wú)人系統(tǒng)科考母船“珠海云”泊入母港——珠海高欄港三一海工碼頭,正式交付使用。這是全球首艘具有自主航行功能和遠(yuǎn)程遙控功能的智能型海洋科考船,獲中國(guó)船級(jí)社頒發(fā)的首張智能船舶證書(shū)。

2月,海洋監(jiān)視監(jiān)測(cè)衛(wèi)星01星、02星在軌測(cè)試通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,標(biāo)志著海洋監(jiān)視監(jiān)測(cè)“雙星”具備了在軌交付及投入業(yè)務(wù)使用的條件?!半p星”與2016年發(fā)射的高分三號(hào)衛(wèi)星組網(wǎng)后,標(biāo)志著我國(guó)首個(gè)海洋監(jiān)視監(jiān)測(cè)雷達(dá)衛(wèi)星星座正式建成。

5月19日,自然資源部南海局3000噸級(jí)海洋綜合科學(xué)考察船“向陽(yáng)紅05”下水。無(wú)限航區(qū)、無(wú)級(jí)變速、動(dòng)力定位,海洋綜合科考和海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查再添重器。

走向極地大洋,深度參與全球海洋治理——

1月18日,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理韓正在北京通過(guò)衛(wèi)星視頻連線,向我國(guó)正在極地和大洋執(zhí)行任務(wù)的科學(xué)考察隊(duì)員們致以親切的慰問(wèn)和新春的祝福,勉勵(lì)廣大考察隊(duì)員為人類(lèi)科學(xué)認(rèn)識(shí)、和平利用極地大洋作出更大貢獻(xiàn)。

4月6日,中國(guó)第39次南極考察隊(duì)圓滿完成考察任務(wù),返回中國(guó)極地考察國(guó)內(nèi)基地碼頭。這是我國(guó)第三次實(shí)施“雙龍?zhí)綐O”,“雪龍”號(hào)和“雪龍2”號(hào)船共同執(zhí)行考察任務(wù),歷時(shí)163天,行程6萬(wàn)余海里,圍繞南大洋重點(diǎn)海域?qū)θ驓夂蜃兓憫?yīng)與反饋等重大科學(xué)問(wèn)題開(kāi)展考察。

聯(lián)合國(guó)海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年(2021-2030)是近十年最重要的全球性海洋科學(xué)倡議。2月15日,自然資源部、山東省政府和青島市政府共建的“海洋十年”國(guó)際合作中心揭牌,該中心是我國(guó)開(kāi)展雙多邊合作、參與聯(lián)合國(guó)“海洋十年”合作和全球海洋治理的創(chuàng)新型平臺(tái)。

2月2日,自然資源部第一海洋研究所科研團(tuán)隊(duì)研制出新一代全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)海洋表層漂流浮標(biāo)。新浮標(biāo)不僅精度高、智能化,而且其成本僅為國(guó)際能用觀測(cè)設(shè)備的十分之一。這一海洋技術(shù)重要突破獲聯(lián)合國(guó)“海洋十年”官網(wǎng)推介。

海洋科技創(chuàng)新是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的根本動(dòng)力,是貫穿全局、起決定作用的關(guān)鍵因素。

多方共同參與 增強(qiáng)海洋意識(shí)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),增強(qiáng)全民海洋意識(shí)意義重大。

今年海洋日,從廣東汕頭活動(dòng)主場(chǎng)到沿海各地乃至內(nèi)陸地區(qū);從涉海高校科研院所到各公益組織;從和美海島示范創(chuàng)建名單發(fā)布到年度“海洋人物”評(píng)選……一場(chǎng)場(chǎng)海洋盛宴如約而至,海洋日成為公眾心中的藍(lán)色“符號(hào)”。

增強(qiáng)海洋意識(shí),不僅在海洋日。日常之中、點(diǎn)滴之間,社會(huì)各方共同努力,潤(rùn)物無(wú)聲、風(fēng)化于成。

海洋知識(shí)從“進(jìn)學(xué)?!薄斑M(jìn)教材”“進(jìn)課堂”到“進(jìn)內(nèi)陸”,已成為自然資源部宣傳教育中心多年打造的品牌活動(dòng)?!叭珖?guó)海洋知識(shí)競(jìng)賽”已成功舉辦18屆,累計(jì)吸引全國(guó)百萬(wàn)大中學(xué)生參與。

面向公眾的全國(guó)海洋意識(shí)教育基地建設(shè),涵蓋了沿海和內(nèi)陸省份的海洋教育特色學(xué)校、海洋類(lèi)場(chǎng)館、基層海洋站、海洋保護(hù)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年~2018年間,有980余人得到培訓(xùn),加強(qiáng)了海洋意識(shí)教育師資力量。

宣教中心聯(lián)合福州大學(xué)持續(xù)發(fā)布《中國(guó)海洋文化發(fā)展報(bào)告(海洋文化藍(lán)皮書(shū))》。通過(guò)組織舉辦自然資源文化創(chuàng)意大賽、海洋文化創(chuàng)意大賽以及廈門(mén)國(guó)際海洋周文化論壇等活動(dòng),宣傳海洋文化。大型紀(jì)錄片《走向海洋》《蔚藍(lán)之境》等海洋文化精品涌現(xiàn),不斷推動(dòng)海洋文化繁榮發(fā)展。

中國(guó)自然資源報(bào)社依托“i自然”全媒體傳播平臺(tái),及時(shí)準(zhǔn)確傳播海洋生態(tài)、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科技、海洋領(lǐng)域國(guó)際合作的生動(dòng)實(shí)踐,記錄時(shí)代的聲音,傳遞海洋的脈動(dòng)。連續(xù)多年微博上海洋日主話題詞,最高閱讀量達(dá)1.1億次?!秾?duì)話·自然》原創(chuàng)視頻欄目制作的《站長(zhǎng)來(lái)了》《來(lái)自和美海島的請(qǐng)柬》傳播海洋人的聲音?!恶傁蛏钏{(lán)·縱橫九萬(wàn)里》等“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)書(shū)系”成為普及海洋知識(shí)、提升海洋意識(shí)的科普讀物。

4月8日,“相約雪龍寄夢(mèng)南極”,在中國(guó)海洋學(xué)會(huì)研學(xué)工作委員會(huì)的組織下,來(lái)自北京的20余名師生代表與剛剛完成南極考察任務(wù)的“雪龍2”號(hào)船親密接觸。

這是時(shí)隔3年,海洋極地科普研學(xué)的重啟之旅。同月,《海洋研學(xué)導(dǎo)師等級(jí)劃分及評(píng)價(jià)方法》《海洋研學(xué)基地(營(yíng)地)等級(jí)劃分及評(píng)價(jià)方法》兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,進(jìn)一步規(guī)范海洋研學(xué)活動(dòng)。

自然資源系統(tǒng)涉海單位、科研院所、涉海高校、公益組織也在共同推進(jìn)新時(shí)代海洋文化建設(shè)。“新南?!弊鳛樽匀毁Y源部南海局政務(wù)新媒體平臺(tái),走進(jìn)基層,面向公眾,推出了帶著海風(fēng)海味的作品,不僅成為南海人的精神家園,也是傳播海洋知識(shí)、推廣海洋文化的陣地。

……

海洋是人類(lèi)社會(huì)生存和可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),走向海洋是世界大國(guó)崛起的必然選擇和發(fā)展途徑。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)不僅需要強(qiáng)大的海洋經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等硬實(shí)力的保障,更離不開(kāi)海洋意識(shí)、海洋文明等軟實(shí)力的支撐。

遠(yuǎn)征極地、萬(wàn)米深潛、守島戍邊、耕海牧漁、科技興海……一代代海洋人,一段段奮進(jìn)的故事,傳遞著海洋的溫暖與力量。

海洋日是海洋人的節(jié)日,“保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)人與自然和諧共生”是“十四五”期間不變的主題,也是海洋人接續(xù)奮斗的方向。正如習(xí)近平總書(shū)記致信祝賀2019中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)開(kāi)幕時(shí)指出:“要高度重視海洋生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)海洋環(huán)境污染防治,保護(hù)海洋生物多樣性,實(shí)現(xiàn)海洋資源有序開(kāi)發(fā)利用,為子孫后代留下一片碧海藍(lán)天。”

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