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2015年中心保密宣傳月
新《保密法》知識(shí)問答
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時(shí)間:2015-08-05
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1、問:什么是保密法? 

    答:人們?cè)谏婕皣?guó)家秘密活動(dòng)中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系都稱為保密關(guān)系。保密法就是調(diào)整保密關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 

    2、問:制定《保密法》的宗旨是什么? 

答:制定《保密法》的宗旨是:為了保守國(guó)家秘密,維護(hù)國(guó)家的安全和利益,保障改革開放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。 

    3、問:兩部《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》分別是什么時(shí)間頒布的? 

    答:《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》由中華人民共和國(guó)七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于1988年9月5日通過(guò),自1989年5月1日起施行。新修訂的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》于2010年4月29日,第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò),自2010年10月1日起實(shí)施。 

    4、問、《保密法》的適用范圍是什么? 

    答:適用于一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民。

 

5、問:這次保密法修訂主要增加了哪些內(nèi)容? 

    答:這次保密法修訂的幅度較大。修訂后,保密法共6章53條,新增加1章,增加18條。在總則部分,強(qiáng)調(diào)了國(guó)家秘密受法律保護(hù)、依法管理等原則,同時(shí),還規(guī)定了信息資源合理利用和依法公開原則。在定密方面,規(guī)定了定密權(quán)限、定密責(zé)任人、解密審查、定密監(jiān)督等內(nèi)容。在保密措施方面,增加了涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)、保密要害部門部位管理、保密審查、涉密人員分類管理等規(guī)定。在監(jiān)督管理方面,規(guī)范了保密行政管理部門在規(guī)章制定以及組織開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術(shù)防護(hù)和泄密案件查處等方面的職責(zé)。在法律責(zé)任方面,增加了機(jī)關(guān)、單位發(fā)生重大泄密案件的責(zé)任和定密不當(dāng)?shù)呢?zé)任,保密行政管理部門工作人員的責(zé)任等。 

6、問:國(guó)家秘密的基本范圍包括哪些方面? 

    答:下列涉及國(guó)家安全和利益的事項(xiàng),泄露后可能損害國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的,應(yīng)當(dāng)確定為國(guó)家秘密: 

    (1)國(guó)家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng); 

    (2)國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng); 

    (3)外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng); 

    (4)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng); 

    (5)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng); 

    (6)維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng); 

    (7)經(jīng)國(guó)家保密行政管理部門確定的其他秘密事項(xiàng)。 

    政黨的秘密事項(xiàng)中符合前款規(guī)定的,屬于國(guó)家秘密。

7、問:新保密法規(guī)定了哪十二種禁止行為? 

    答:新保密法規(guī)定了十二種禁止行為,只要有這些危害行為就要追究法律責(zé)任,這是從“結(jié)果犯”到“行為犯”的一個(gè)顯著轉(zhuǎn)變,這十二種禁止行為是: 

    (1)非法獲取、持有國(guó)家秘密載體的;     

    (2)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國(guó)家秘密載體的; 

    (3)通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體的; 

    (4)郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境,或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境的; 

    (5)非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密的; 

    (6)在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密的; 

    (7)在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無(wú)線通信中傳遞國(guó)家秘密的; 

    (8)將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的; 

    (9)在未采取防護(hù)措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的; 

    (10)使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息的; 

    (11)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的; 

(12)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途的。

  8、問:這次保密法的修訂在違反保密義務(wù)所承擔(dān)的法律責(zé)任方面作了一些重大修改,主要有哪些? 

    答:為了強(qiáng)化法律責(zé)任并增強(qiáng)可操作性,主要增加了4個(gè)方面的內(nèi)容:一是增加了嚴(yán)重違反保密規(guī)定,尚未造成泄密后果行為的法律責(zé)任。列舉了12種嚴(yán)重違規(guī)行為,有其中之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其所在機(jī)關(guān)、單位予以處理。二是增加了機(jī)關(guān)、單位的法律責(zé)任,機(jī)關(guān)、單位違反本法規(guī)定,發(fā)生重大泄密案件的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。同時(shí),還規(guī)定定密不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的,機(jī)關(guān)、單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。三是增加了互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商的有關(guān)法律責(zé)任。四是增加了保密行政管理部門工作人員在履行保密管理職責(zé)中的法律責(zé)任。此外,針對(duì)當(dāng)前泄密案件查處難、責(zé)任人處理難等問題,還加大了處分監(jiān)督的力度。 

9、問:適應(yīng)信息化的快速發(fā)展,修訂后的保密法主要作了哪些規(guī)定? 

    答:主要是在吸收現(xiàn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,增加了3項(xiàng)措施:一是實(shí)行分級(jí)保護(hù)。將涉密信息系統(tǒng)按照涉密程度分為絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí),按不同標(biāo)準(zhǔn),采取不同的管理措施。二是加強(qiáng)技術(shù)防護(hù)。規(guī)定了涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)配備保密設(shè)施、設(shè)備;保密設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃,同步建設(shè),同步運(yùn)行;涉密信息系統(tǒng)經(jīng)檢查合格后,方可投入使用。三是明確禁止事項(xiàng)。針對(duì)當(dāng)前計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)使用中違規(guī)行為,增加了不得將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)等一些禁止性規(guī)定。 

10、問:對(duì)涉密信息系統(tǒng)的管理必須杜絕哪些行為? 

    答:(1)將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò); 

    (2)在未采取防護(hù)措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換; 

    (3)使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息; 

    (4)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序; 

(5)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途。

 11、問:新保密法對(duì)定密工作有了新的規(guī)定,秘密不再實(shí)行“終身制”,主要作了哪些規(guī)定? 

    答:“定密責(zé)任人”被首次寫入了保密法,機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人,負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位的國(guó)家秘密確定、變更和解除工作。國(guó)家秘密的保密期限,除另有規(guī)定外,絕密級(jí)不超過(guò)三十年,機(jī)密級(jí)不超過(guò)二十年,秘密級(jí)不超過(guò)十年。國(guó)家秘密的保密期限已滿的,自行解密。 

    12、問:新保密法規(guī)定對(duì)涉及國(guó)家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)經(jīng)過(guò)保密審查,主要作了哪些規(guī)定? 

答:隨著改革開放不斷擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)參與涉密活動(dòng),承擔(dān)涉密工程,為涉密單位提供服務(wù),工作中不可避免地要接觸和知悉某些國(guó)家秘密。這些單位數(shù)量龐大、情況復(fù)雜,有的缺乏基本的保密措施,有的沒有必要的保密設(shè)備,存在較大的泄密隱患,亟需按照國(guó)家統(tǒng)一的保密標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理。本法規(guī)定,從事國(guó)家秘密載體制作、復(fù)制、維修、銷毀,涉密信息系統(tǒng)集成,或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國(guó)家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)保密審查。機(jī)關(guān)、單位委托企業(yè)事業(yè)單位從事前款規(guī)定的業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與其簽訂保密協(xié)議,提出保密要求,采取保密措施。同時(shí),還規(guī)定國(guó)務(wù)院將制定保密審查具體辦法,對(duì)保密審查的機(jī)構(gòu)、從事涉及國(guó)家秘密業(yè)務(wù)的種類和申請(qǐng)條件、受理審查程序、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面進(jìn)行規(guī)范。 

    13、問:對(duì)互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商的保密管理,修訂后的保密法主要作了哪些規(guī)定? 

    答:互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對(duì)泄密案件進(jìn)行調(diào)查;發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息涉及泄露國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者保密行政管理部門報(bào)告;應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者保密行政管理部門的要求,刪除涉及泄露國(guó)家秘密的信息?;ヂ?lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商違反規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)、信息產(chǎn)業(yè)主管部門按照各自職責(zé)分工依法予以處罰。

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